2025年10月30日,《自贡市人民代表大会常务委员会关于落实〈四川省促进川菜发展条例〉推进盐帮菜高质量发展的决定》(以下简称《决定》)经自贡市十八届人大常委会第三十一次会议全票表决通过,标志着承载千年井盐文化的盐帮菜正式迈入制度护航、产业振兴的全新发展阶段。我校法学院副院长缪锌作为项目负责人,领衔立法服务团队深度参与《决定》的调研、起草、论证与完善工作,以专业赋能为地方特色产业发展贡献了“川轻化力量”。
自2023年自贡市盐帮菜技艺文化保护立法工作启动以来,副院长缪锌团队始终秉持“立足地方需求、彰显法学特色、服务产业发展”理念,积极响应省市两级立法号召。在省级立法层面,团队成员参与《四川省促进川菜发展条例》草案稿修改,结合盐帮菜产业特性,提出多项贴合川菜产业发展的建设性修改意见,为省级条例的科学制定提供了“自贡实践经验”;在市级立法层面,团队受自贡市商务局委托,承接《决定》立法核心技术支持任务,将省级条例精神与自贡产业痛点精准衔接,开启了“省级立法衔接+市级精准施策”的双重服务模式。
为确保《决定》既符合上位法精神,又契合盐帮菜产业发展实际,团队成员系统梳理盐帮菜产业发展现状。针对盐帮菜产业“小散弱”、品牌融合不足、非遗传承断层等核心问题,开展多维度调研:实地走访市内盐帮菜餐饮单位、核心原辅料生产基地、特色美食街区,全面掌握产业一线需求;参与6次专题座谈会,收集64家企业的意见建议,整合340余条立法建议;赴佛山、潮州、梅州、上海、杭州、扬州、淮安等地考察学习,调研足迹遍布祖国的大江南北。“粤菜师傅”培训基地和大师工作室、潮州菜制作技艺技能评价制度、客家菜产业标准化制定程序等成功经验,为立法提供了坚实的实践支撑与开阔的参照视野。
在立法起草与论证过程中,团队充分发挥法学学科优势,将前沿法治思维与赋能产业需求深度融合。从《决定》草案初稿到多轮修改稿,团队字斟句酌完善条款设计,重点聚焦全产业链发展、品牌保护、人才培育、文旅融合等核心内容,确保条款严谨规范、可操作、能落地;核心成员全程列席市人大常委会相关会议,积极参与立法听证会、专家论证会、部门协调会,就协调机制建立、经费保障等关键问题提供专业解读与修改建议。团队的专业素养、务实作风,得到了自贡市人大常委会、自贡市商务局的高度认可。
《决定》的出台,为盐帮菜产业高质量发展注入了法治动能。下一步,团队将继续发挥专业优势,持续关注《决定》实施效果,为《决定》宣传普及、配套制度完善、效能评估提供长效支持,助力盐帮菜产业实现从“民间技艺”到“现代产业”的蝶变。此次立法服务是法学院践行高校服务社会职能的又一重要成果,更是法学理论教学与地方产业发展深度融合的生动范例,为法治自贡、产业自贡建设贡献了法学智慧与力量,彰显了法学院在地方立法服务领域的深厚积淀与责任担当。
网址链接:自贡市第十八届人民代表大会常务委员会关于《决定》的公告(第33号)https://www.zgsrdcwh.gov.cn/details/rdyw/gggb/21142.html
【来源:缪锌;编辑:严涛;审核:邹国正】

